关于非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的行为，《刑法》第三百五十二条规定，数量较大的，构成犯罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。对于这一犯罪，以数量较大作为罪与非罪的主要界限。与刑法的规定相衔接，治安管理处罚法第七十一条中规定，非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。也就是说，对于达不到数量较大不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。未经灭活的毒品原植物种子，是指未经过烘烤、放射线照射等处理手段，还能继续繁殖、发芽的罂粟等毒品原植物种子。罂粟籽本身不具有毒性，联合国严禁贩运毒品的公约和我国麻醉药品目录中都未将其列为毒品，但联合国公约中明确要求对罂粟籽严格加以管制。对罂粟籽等毒品原植物种子必须经过灭活处理，否则可能会被不法分子用于种植、制毒。我国法律的有关规定，与联合国公约中对毒品原植物种子进行严格管制的精神是完全一致的。这里规定的买卖，是指以金钱或者实物作价非法购买或者出售未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。运输，是指非法从事未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗的运输行为，包括在国内运输和在国境、边境非法输入输出。携带，是指违反国家规定，随身携带未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。持有，是指私藏未经灭活的毒品原植物种子或者幼苗。

饭店在食品中掺用罂粟吸引顾客的行为，属于违法犯罪行为。该行为涉嫌欺骗他人吸毒罪，将面临处最少管制，并处罚金，最高七年以下有期徒刑，并处罚金的刑事处罚。

在食品中添加罂粟壳或罂粟粉，违反食品安全法第三十四条第一项关于“禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的 化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品”的规定。

按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》涉嫌构成生产、销售有毒、有害食品罪。

依据《刑法》规定，非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，一律强制铲除。非法种植罂粟的行为已经涉嫌犯罪，依据犯罪情形不同，将面临最少管制，并处罚金，最高五年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产的刑事处罚。

除种植罂粟行为单独构成犯罪，买卖、持有未经灭活的罂粟，分别构成非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪。犯该罪将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的处罚。

公安部在《关于坚决制止、查处在食品中掺用罂粟壳违法犯罪行为的通知》中特别强调，饭店在食品中掺用罂粟吸引顾客的行为，属于违法犯罪行为。该行为涉嫌欺骗他人吸毒罪，将面临处最少管制，并处罚金，最高七年以下有期徒刑，并处罚金的刑事处罚。